По мере постепенного перехода глобального документооборота в электронную форму стала очевидной необходимость установки авторства и подлинности того или иного документа. Разработчиками офисного программного обеспечения была поставлена задача, как сделать электронную подпись по аналогии с рукописной росписью и печатью на бумажных носителях.
В результате под термином ЭЦП (электронно-цифровая подпись) сейчас понимают несколько разновидностей цифровых меток: от простановки электронной печати с именем автора и названием фирмы до сложного криптографического кода, для использования которого требуется дополнительное ПО.
Необходимость электронной подписи
В зависимости от вида, ЭЦП может понадобиться:
- для указания авторства документа с фиксацией фактического времени его подписания;
- для сдачи отчетности в электронном виде без необходимости дублировать ее на бумажных носителях;
- для участия в интернет-торгах, получения заказов, обращения в суд и т.д. — любое дистанционное взаимодействие с государственными органами.
Стоимость вопроса
Расходы на оформление ЭЦП зависят опять-таки от вида подписи и дополнительных функций. Цены начинаются от 1000 руб. для физических лиц; для ИП и юрлиц эта цифра возрастает в несколько раз. На стоимость влияют:
- необходимость получения сертификата ключа ЭЦП;
- изготовление токена (физического устройства, на котором будет записан код подписи);
- лицензия на криптографическое ПО, позволяющее пользоваться подписью.
Кроме того, стоимость создания электронной подписи может зависеть от региона, где гражданин обращается за услугами удостоверяющих центров.
Срок действия любой ЭП — 1 год, по истечении которого процедуру оформления придется повторить.
Разновидности ЭПЦ
В зависимости от целей владельца, виды электронной подписи разделены согласно ее функциям:
- Простая ЭЦП. Применяется для проверки подлинности личности при авторизации в онлайн сервисах: банки, онлайн-страхование, государственные информационные системы. Ввод логина и пароля, подтверждение действия пользователя по SMS или e-mail — все это сфера действия простой ЭЦП.
- Усиленная неквалифицированная (НЭП). Используется в сфере документооборота для идентификации авторства и подлинности документов, а также проверки внесенных изменений в уже подписанный материал. Предприятиям необходима НЭП для участия в торгах и закупках в роли поставщика (ФЗ № 44). Заключается в сочетании двух ключей, хранящихся на токене. Закрытый используется для шифрования подписи, а открытый — для проверки ее подлинности.
- Усиленная квалифицированная (КЭП). Единственный вид ЭЦП, способный придать документации юридическую силу. Используется для обращения в государственные инстанции, подачи отчетов в налоговые органы, а также для участия в торгах как поставщик и как заказчик. КЭП выдается только в удостоверяющих центрах, аккредитованных Минкомсвязи РФ, и обязательно сопровождается квалифицированным сертификатом (приказ ФСБ РФ от 27.12.2011 № 795).
Как получить ЭЦП самому
Как зарегистрировать ЭЦП, зависит от ее вида. Например, для указания авторства документа достаточно подписать его средствами Microsoft Word. Эта функция реализована через меню Файл — Сведения — Защита документа — Добавить цифровую подпись. После ввода необходимых сведений о владельце файл будет подписан и защищен от несанкционированного редактирования: любые изменения в тексте аннулируют подпись.
Такая подпись не имеет юридической силы и пригодится разве что для внутреннего документооборота. Аналогичные функции есть и в почтовом клиенте Outlook, где можно шифровать отправляемые письма. Прочесть их сможет только адресат, получивший ключ у отправителя.
Онлайн через интернет
Физическому лицу, если это не ИП, можно сгенерировать ЭЦП через интернет самому бесплатно. Для этого понадобится авторизация в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС. Нужная функция доступна в разделе «Профиль», запрашиваемый сертификат выдается на год.
Такая подпись подойдет только для подачи отчетности физлица в ФНС: она не работает с порталом Госуслуг и другими информационными системами.
Посещение удостоверяющего центра
Чтобы наладить электронный документооборот с остальными государственными инстанциями, физическому лицу нужно обратиться в удостоверяющий центр, имея при себе документы, подтверждающие личность и статус налогоплательщика. Готовый сертификат запишут на съемный носитель или выдадут в бумажной форме.
Отдельно об усиленной ЭПЦ
Для ИП, самозанятых, юридических лиц целесообразна генерация ЭЦП усиленной, которая позволит дистанционно обмениваться данными как с партнерами, так и с государственными инстанциями.
Отличия от обычной
Усиленная ЭП, в отличие от простой, способна идентифицировать личность подписанта и обнаружить изменения в уже подписанных документах. Она создается при помощи криптографического преобразования данных с использованием специализированного ПО. Неквалифицированная ЭП не требует обращения в аккредитованный удостоверяющий центр для получения сертификата; его можно даже не получать.
Квалифицированная ЭП — равнозначный аналог собственноручной подписи руководителя и печати предприятия. Сертификат выпускается только аккредитованным УЦ, а ключ генерируется при помощи программного обеспечения, подтвержденного ФСБ РФ,
Процесс получения
Для формирования усиленной ЭЦП представителю предприятия необходимо собрать документы:
- паспорт и СНИЛС будущего владельца сертификата;
- выписка из реестра юридических лиц (или индивидуальных предпринимателей);
- для юрлиц — доверенность на имя получателя.
На сайте Минкомсвязи выбрать аккредитованный удостоверяющий центр и явиться с заявлением и пакетом документов. Если речь идет о неквалифицированной ЭЦП, можно обратиться в ближайший УЦ. Токен и сертификат будет готов в течение 2-3 дней.
Некоторые УЦ предлагают дистанционный вариант запроса на изготовление подписи с помощью специальной программы СЭД «АРМ». Скачав и запустив ее, нужно выбрать пункт «Создать запрос на сертификат», затем отметить нужный вид ЭП в зависимости от целей ее формирования и нажать «Далее». Ввести необходимые данные и нажать «Создать ЭЦП». В результате будет сгенерирован файл запроса, который нужно отправить в удостоверяющий центр по электронной почте.
Установка подписи
Последний шаг перед полноценным использованием готовой подписи — установка ее на компьютер. Для этого используется программа «КриптоПро», которую можно скачать с одноименного официального сайта и установить на диск С, а затем воспользоваться нижеприведенной пошаговой инструкцией.
Исполняемый файл «КриптоПро CSP» запускает нужную программу в виде окна с несколькими вкладками. Первый способ установки подписи: на вкладке «Сервис» нажать кнопку «Установить личный сертификат». Откроется окно Мастера установки, который запросит путь к сохраненному файлу сертификата. Нужно найти в памяти компьютера файл с расширением *.cer или *.crt, выделить его и нажать «Открыть». Проверив данные, нажать «Далее», затем выбрать соответствующий контейнер и нажать «ОК». При запросе сохранения выбрать папку «Личное» и подтвердить кнопкой «ОК».
Во втором способе сначала выбирается имя контейнера при помощи соответствующей кнопки на вкладке «Сервис», затем через «Обзор» выбрать нужный файл и нажать «ОК». В следующем окне нажать «Далее» без изменений, а при выборе сертификата нажать «Свойства».
На вкладке «Общие» можно проверить сведения и нажать «Установить сертификат». Затем в открывшемся окне Мастера импорта отметить пункт «Автоматически выбрать хранилище», нажать «Далее» и «Готово».
На этом процедура установки окончена, ЭЦП готова к использованию.
